Tras la media sanción que el Senado provincial dio ‒con modificaciones‒ al proyecto de reforma tributaria del ejecutivo provincial, el secretario de Ingresos Públicos, Sergio Beccari, mostró su descontento. Con los cambios introducidos por la Cámara alta, las expectativas de ingresos fiscales de la Casa Gris bajarían de 1.500 a 850 millones de pesos este año.
Beccari en una entrevista radial con LT 10 de Santa Fe hizo pública su disconformidad con las modificaciones introducidas en el proyecto de Reforma Tributaria aprobado este jueves por los senadores santafesinos. “Hoy los grandes propietarios de inmuebles rurales en la provincia no van a estar gravados como corresponde en el impuesto inmobiliario, solamente van a tener una pequeña variación con lo cual seguimos insistiendo con que en vez de ser progresivo el inmobiliario sea solamente proporcional”.
“La distorsión de los urbanos-rurales es tan grande en Santa Fe que con el valor que vamos a emitir vamos a quedar casi cuatro veces abajo que lo que emitió Entre Ríos para el 2012 y tres veces que lo que emitió Córdoba. Con lo cual, es una desconsideración total porque las tierras productivas de Entre Ríos son menos que las de nuestra provincia”, planteó el funcionario.
Beccari aseguró que “no podemos avanzar en una estructura fiscal que no tenga tanta dependencia de Ingresos Brutos. Conceptualmente no se nos ha permitido gravar al que más factura que es el que tiene mayor capacidad contributiva y solamente se nos permite sobre aquellos contribuyentes que son de afuera de la jurisdicción Santa Fe, y nosotros entendemos que también los locales que facturen más de 40 millones debían estar gravados”.
Asimismo, sostuvo que “tampoco se va a respetar lo que el proyecto contemplaba que eran mayores fondos para municipios y comunas, porque proporcionalmente en función del Inmobiliario iba a haber más fondos para otorgar”.
Según lo aprobado por los senadores, se incrementarían los avalúos fiscales de los campos (aumento del inmobiliario y mayor tributo en bienes personales y ganancias). El aumento sería de un 70% del avalúo actual del inmobiliario rural. Luego se incorporan, subas que van del 50% al 200% (según la extensión de los campos y la ubicación de los mismos).
En el inmobiliario urbano, no se van a tocar los avalúos fiscales pero si se partirá de un valor de referencia (valores de mercado) que implicará aumentos que van de un 20 a un 65%. Los propietarios de baldíos, tendrán un impuesto adicional.
Con relación a las modificaciones en ingresos brutos, la construcción estará gravada con el 1% en todos los sectores. Y las empresas que no sean de Santa Fe pero que trabajan en la provincia, serán gravadas con un 1,5%. Con el mismo criterio que la contructoras, el Ejecutivo queda facultado para incrementar alicuotas a empresas comerciales, de servicios y financieras que sean de otras provincias y tengan actividad en Santa Fe.
Según publicó el suplemento local, Rosario 12, el detalle por rubro de la Reforma Tributaría sería el siguiente.
Ingresos brutos. Las construcción estará gravada con el 1% y las empresas que no sean de Santa Fe pero que trabajan en la provincia con un 1,5%. Uno de los sectores de los sectores que deberán pagar impuestos es el sistema de televisión por cable que estaban exentas. En enero, el gobernador Antonio Bonfatti aumentó por decreto las alícuotas a los grandes contribuyentes (del 3.5% al 3.8% a los que facturen más de 30 millones de pesos y al 4.2% a los que venden más de 40 millones) y después lo propuso en la reforma tributaria para ratificar el incremento por ley. «El objetivo es garantizar un régimen tributario más justo, equitativo y progresivo», planteó. El Senado bochó el aumento.
Drei. El PE pretendía rebajar del 10 al 5% una deducción del Derecho de Registro e Inspección (Drei) a los contribuyentes que pagan ingresos brutos. El Senado también lo rechazó y mantuvo la deducción del 10%.
Transporte. Se aceptó una exención al transporte público de pasajeros, gravado con hoy con 1.5% de la alícuota. Será del ciento por ciento para vehículos radicados en la provincia que acepte el boleto estudiantil.
Inmobiliario rural. El gobierno había propuesto aumentar el avalúo de los campos que no se toca desde 1974, para llevarlo al 20 por ciento del valor de mercado en seis años. El Senado rechazó el revalúo en cuotas porque significaba delegar facultades de la Legislatura al Poder Ejecutivo. Sólo aceptó una actualización del 70 por ciento del valor fiscal establecido hace 38 años, lo que significa un 5 por ciento del precio de mercado. Sobre esta cifra se aplicarán un incremento del 50 al 200 por ciento, con topes. En la propuesta de la Casa Gris, el aumento oscilaba entre el 50 y el 600 por ciento en la pampa húmeda santafesina, segmentado según la cantidad de hectáreas. Conclusión: apenas hubo revalúo y se recortó el aumento. Los latifundios pagarán un adicional a los grandes propietarios rurales del 50 por ciento del impuesto.
Inmobiliario urbano. Tampoco hubo revalúo. En la propuesta original el aumento era del 60 al 85 por ciento para viviendas de 100 metros cuadrados, que podían llegar al 120 por ciento en los barrios de alto rango de Rosario y Santa Fe. «El Senado votó un aumento que oscila entre el 20 y 65 por ciento contra el 100 por ciento que planteaba el Poder Ejecutivo», dijo el senador Rubén Pirola. Los propietarios de baldíos deberán pagar un adicional del 100 por ciento.
Deudas impositivas. El Frente Progresista proponía un plan de regularización de obligaciones fiscales. Al final el proyecto no se votó, pero hay un compromiso de tratarlo después del receso parlamentario. Son planes con un pago inicial de contado que no puede ser menor al 20 por ciento de la deuda, e incluiría reducción de intereses punitorios y multas, en función de las fechas de vencimiento.
La palabra de los senadores
Con un tono más conciliador, durante la sesión de este jueves en la que se dio meda sanción al proyecto, el vicegobernador Jorge Henn consideró que lo aprobado fue “resultado del trabajo responsable, del diálogo en búsqueda de soluciones” y resaltó que “se ha logrado consensuar una reforma posible a favor de los santafesinos”.
“En momentos que otras provincias están en graves dificultades para pagar sueldos, este gobierno no mira para otro lado y se hace cargo buscando herramientas para que la crisis impacte lo menos posible en Santa Fe”, señaló el vicegobernador.
Por otro lado el senador Felipe Michlig dijo: “Estoy convencido de que estos tres meses que han trascurrido desde que el proyecto ingresó a esta cámara han servido para incorporar algunos temas, modificar otros, mejorar sus textos y así optimizar los controles que la gran mayoría vemos como saludables que existan en todo sistema democrático”.
En la sesión, el senador por el departamento San Javier, José Baucero sostuvo que “somos tremendamente responsables de la representatividad que tenemos, por eso desearía que ud. como parte del poder ejecutivo advierta al sr. Gobernador y a su equipo político que la colaboración que solicitaron está en marcha, no la derrochen ni la desperdicien”.
A su turno Alcides Calvo manifestó que “se ha trabajado a conciencia, tenemos la firma voluntad de seguir acompañando y queremos empezar a ver gestos de que la provincia se tiene que comenzar a ordenar”. Y aclaró: “Se lo estamos dando al ejecutivo pero también a todos las comunas y municipios”.
En cambio el senador por Rosario Miguel Lifschitz expresó que “el proyecto que hemos aprobado en general reconoce la voluntad de todos los senadores y el consenso obtenido pero está lejos del proyecto que nos hubiera gustado estar aprobado hoy. Igualmente hemos avanzado para poder lograr una reforma posible que sin dudas le va a dar herramientas a la provincia para reactivar fundamentalmente la obra pública que suele ser en estos casos una variable de ajuste”.
En otra sintonía, el senador Alberto Crossetti remarcó: “celebro que en esta oportunidad un componente esencial, que no es menor y que es el diálogo, hubo la oportunidad de dialogar, de discutir, de rediscutir, con miradas distintas, pero que al final pudo plasmarse en un dictamen que pudo llegar a recinto”.
Fuentes: Senado de Santa Fe, LT10, Rosario 12
