El gobierno de Cuba flexibilizó su política migratoria. Ahora, los cubanos sólo necesitarán un pasaporte en regla y la visa del país de destino para salir de la isla. Además, se habilita el regreso de emigrados «ilegales» o «desertores».
El gobierno de Raúl Castro anunció el pasado 16 de octubre la reforma, una de las más anheladas desde que el menor de los Castro asumió el poder en 2006.
Desde 1976, los cubanos debían presentar un permiso de salida conocido coloquialmente como «carta» o «tarjeta blanca», así como una invitación del extranjero para poder viajar a otros países.
De este modo, Estados Unidos quedará como el único país de toda América que limita los viajes de sus ciudadanos, quienes tienen prohibido viajar a la nación caribeña.
El permiso de salida, comúnmente llamado «tarjeta blanca», una autorización del Gobierno cubano para viajar, fue desde 1976 uno de los mayores obstáculos para salir de Cuba, junto con la denominada «carta de invitación», otro de los trámites que también se suprime con la nueva ley.
Aunque la reforma abarata los trámites para salir al exterior, encarece el impuesto para obtener un pasaporte que pasa de 55 a 100 CUC (moneda fuerte, equivalente al dólar), en un país donde el salario medio mensual no llega a 20 dólares. Otra de las dificultades es que los cubanos necesitan visado para viajar a casi todos los países del mundo, excepto a 14, con los que existen un acuerdo de exención sobre este documento: Antigua y Barbuda, Barbados, Bielorrusia, Eslovaquia, Granada, Hungría, Liechtenstein, Malasia, Rusia, San Cristóbal y Nevis, Santa Lucía, San Vicente y las Granadinas y Ucrania.
Para lograr el pasaporte se estableció una serie de requisitos, entre ellos no estar sujeto a procesos penales ni tener pendiente el cumplimiento de sanciones o medidas de seguridad, ni estar sujetos al cumplimiento del servicio militar.
Además, el Gobierno se reservó el derecho de denegar pasaportes por razones de «interés público» o de «defensa y seguridad nacional», lo que para algunos sectores representa un nuevo «filtro» para limitar movimientos de algunos cubanos.
Esa disposición que obliga a un tratamiento especial para los viajes al exterior abarca a cuadros directivos, profesionales de la salud o la educación y atletas que sean «vitales» para el país. Todos necesitarán de una autorización específica. La medida apunta evitar el «robo de cerebros» formados en el poco más de medio siglo de Revolución.
Otra de las novedades de la reforma es que se amplía de 11 a 24 meses el tiempo en que un cubano puede permanecer en el exterior por motivos particulares, sin necesidad de las costosas prórrogas mensuales que regían hasta ahora.
Se estima que la histórica modificación beneficiará a un gran número de cubanos que, siempre que puedan financiar el viaje y obtengan el visado del país de destino, podrán viajar con mayores facilidades al extranjero. Hay 195 oficinas en toda la isla para el trámite de pasaportes.
El regreso de los gusanos
Punto alto de la nueva disposición, la reforma normaliza la «entrada temporal» a la isla de los emigrados que considera «ilegales», incluidos médicos y deportistas que desertaron o abandonaron el país en los ´90. El Gobierno permitirá las visitas de quienes emigraron ilegalmente pero después de los acuerdos firmados en 1994 con Estados Unidos, que se comprometió a conceder al menos 20 mil visas anuales a cubanos, y si hace más de ocho años que abandonaron el país.
Por razones de defensa y seguridad nacional, no se podrán acoger a esa medida quienes salieron de la isla a través de la Base Naval de Guantánamo, en poder de Estados Unidos. El Gobierno de Raúl Castro ampliará también las causas de repatriación de emigrados ilegales en casos como los que tenían menos de 16 años cuando dejaron la isla o los que decidan regresar para hacerse cargo de familiares desvalidos.
Las modificaciones anunciadas por Castro implican cambios en más de 100 artículos de diversas disposiciones, siete de ellos de la ley migratoria vigente hasta ahora, y la derogación de normas como la 9/89 de 1961, relativa a la confiscación de bienes, derechos o valores de quienes abandonaban el país.
«EEUU, el único país en América que limita viajar»
Luego de la medida de flexibilización migratoria que entró en vigencia este lunes en la isla, el portal Cuba Debate publicó un articulo «Un titular que no leerás hoy: Estados Unidos, único país en América que limita viajar», en el que resalta la política migratoria estadounidense que prohíbe a cientos de millones de norteamericanos ir a Cuba. «Tampoco se dice que a los pocos autorizados a hacerlo, el Departamento del Tesoro de Estados Unidos. les exige un plan detallado de cada viaje a la Isla, con la inclusión en cada grupo de viajeros de una persona con funciones de vigilancia y que en el caso de ser profesores universitarios contraen la obligación de ser interrogados por abogados de la universidad antes y después del viaje, además de la firma de una declaración jurada. Para colmo, todo ciudadano norteamericano que luego de cumplir con esos requisitos logre poner un pie en Cuba está sujeto a unos límites de gasto diario y tiene prohibido regresar a su país con cualquier souvenir cubano, aunque sea un simple tabaco.»
