El concejal Oscar Greppi propuso una “campaña de difusión y concientización” y la creación de un “Programa de Reemplazo de bolsas de polietileno en coordinación con organismos técnicos nacionales o provinciales”.
Al fundamentar la iniciativa el concejal Greppi hizo referencia a la ordenanza N° 8.335/08 que establece para Rosario el concepto “basura cero” y mencionó igualmente la campaña realizada por el Taller Ecologista, “Menos bolsas más planeta”.
El edil de la Coalición Cívica-ARI, consideró que “para cumplir con la ordenanza ‘basura cero’ son necesarios cambios en las costumbres de los ciudadanos tanto como en las políticas públicas” y plantea que para ello “es necesario revisar nuestros hábitos de consumo y estilos de vida, como así también los métodos de producción para reducir la peligrosidad de los residuos, de manera de procurar no generar aquellos que podrían evitarse”.
Además Greppi destacó que “millones de bolsas plásticas son hechas cada año usando para ello millones de litros de petróleo y materiales no biodegradables, es decir, que no se reintegran a la tierra por acción del medioambiente, o que el tiempo necesasario para que los organismos lo descompongan es extremadamente largo”.
En su proyecto el edil precisó que las bolsas que se promueven como oxibiodegradables “siguen estando constituidas por derivados del petróleo”, por lo que planteó que “es necesario implementar otras alternativas, reduciendo al máximo posible el uso de bolsas descartables”.
El concejal mencionó diversos ejemplos de otros países en los que se establecieron costos por la utilización de bolsas plásticas y respecto a la Argentina consignó que en distintas provincias ya se dictaron leyes que establecen prohibición o disuasión sobre tales envases. En tal sentido señaló a Mendoza, Buenos Aires, Córdoba, Neuquén, Río Negro, La Rioja, Chubut y La Pampa y a las ciudades de Ushuaia, Río Tercero, El Bolsón, Calafate, Puerto Madryn, Cipoletti, San Isidro y Comodoro Rivadavia.
En cuanto a la provincia de Santa Fe precisó que “ya trabajan en tal sentido la ciudad capital y San Jorge”.
Por otra parte recordó proyectos similares presentados en el Concejo rosarino elaborados por el edil Osvaldo Miatello, en el 2007 y en el 2008 por el ex edil Edgardo Falcón, a quien acompañaron los ex concejales Orlando Debiasi, Mariana Alonso, Aldo Gómez y Marisa Pugliani y los ediles Miguel Zamarini y Manuel Sciutto, y al igual que otra iniciativa de Pablo Colono.
El proyecto
En el artículo 1° de la ordenanza propuesta se plantea: “Establézcase en el ámbito de la ciudad de Rosario, la prohibición del uso y venta de bolsas de polietileno y todo otro material plástico convencional que no sea biodegradable, y la utilización y entrega de los mismos por supermercados, autoservicios, almacenes y comercios en general, para el transporte de productos o mercaderías. Los materiales referidos deberán ser progresivamente reemplazados por contenedores de material biodegradables y/o bolsas reutilizables o de más de un solo uso, que sean compostables y que resulten compatibles con la minimización de impacto ambiental”.
Como plazo para el reemplazo se propicia, 18 meses para quienes realicen la venta al por menor en hipermercados, supermercados o minimercados con predominio de productos alimenticios o bebidas y 30 meses para el resto de los establecimientos comerciales.
Plantea como autoridad de aplicación de la ordenanza a la Secretaría de Servicios Públicos y Medio Ambiente, que deberá realizar campañas de difusión y concientización sobre el uso racional del material no degradable o no biodegradable para el envase y contención de productos.
La referida Secretaría deberá también coordinar con organismos nacionales y provinciales la creación de un Programa de Reemplazo, que deberá determinar la tecnología de fabricación autorizada y entre otros aspectos el impulso de políticas públicas que promuevan el desarrollo de la provisión de los nuevos envases, de manera que la eliminación de las bolsas de polietileno “no provoque un impacto negativo sobre el empleo y sobre la economía en general”.
Asimismo en la normativa se contempla encomendar a la Secretaría de Producción y Desarrollo Local la realización de un convenio con el Banco Municipal de Rosario, sector Pymes, “con tasas preferenciales para promoción y cuidado del medio ambiente cuyo objetivo será la obtención de créditos blandos para la reconversión a las nuevas modalidades de producción de las pequeñas y medianas empresas fabricantes de bolsas plásticas”.
