En los últimos años la ciudad de Roldán ha experimentando un significativo crecimiento en su planta urbana. Nuevos barrios han sido trazados en las periferias de la ciudad y poco a poco se han ido poblando. Estos se encuentran linderos a zonas rurales donde comúnmente se realiza producción agrícola, que en muchos casos, implica el uso de agroquímicos. Entonces, como sucede en otras partes de la provincia de Santa Fe y en diversos puntos del país, aparecen los conflictos por las aplicaciones. Antes de exponer el problema, veremos algunas cuestiones técnicas y legales.
Aplicación de fitosanitarios
La aspersión es uno de los sistemas más utilizados por los productores zonales para la aplicación de plaguicidas y herbicidas en la actualidad. Esto implica una lluvia controlada de pequeñas gotas del producto a aplicar sobre el terreno o cultivo. Este sistema se implementa por aire o por tierra con maquinaria especializada. Se llama deriva al desplazamiento del producto a aplicar fuera de su lugar de destino, ya sea por viento o por evaporación. Numerosas variables influyen en la deriva, pudiendo el producto, en casos extremos, ser arrastrado por el viento hasta poblaciones, llegar hasta el cauce de ríos o arroyos o quedar flotando en la atmósfera y ser arrastrado por las lluvias.
Toxicidad de fitosanitarios
Numerosos estudios realizados por distintas disciplinas han demostrado la influencia nociva los fitosanitarios sobre la salud de las personas. Uno de los más recientes, realizado por un grupo de investigadores del Área Toxicología de la Facultad de Ciencias Bioquímicas y Farmacéuticas de la UNR, probó los «efectos neurotóxicos» del glifosato -uno de los más polémicos- sobre el desarrollo y funcionamiento del sistema nervioso. Estudios en poblaciones expuestas a aplicaciones de agroquímicos han demostrado un terrible incremento de casos de enfermedades terminales y crónicas. La lista de afecciones relacionadas con estos productos es larga y triste: Alzheimer, autismo, cáncer, intolerancia al gluten, insuficiencia renal, malformaciones congénitas, parkinson, hipotiroidismo, y varias más.
La legislación actual
En la provincia de Santa Fe rigen en la actualidad las leyes 11.273 -Ley de productos fitosanitarios-, Ley 11.354 -Modificatoria de la Ley 11.273- el decreto reglamentario 0552/97. Es importante destacar que la Ley 11.273 pone en primer instancia “la protección de la salud humana” y “los recursos naturales” y luego “la producción agrícola”. El decreto reglamentario 0552/97, en su Artículo 40 prohíbe “la aplicación de productos de clase toxicológicas C y D por medio de equipos mecánicos de arrastre o autopropulsados, cuando en las inmediaciones de la explotación existieren centros de enseñanza, de salud o recreativos.”, aclarando en el Artículo 51 que “se entenderá como inmediaciones a la zona que puede ser alcanzada por deriva de productos, aún cuando la aplicación se realizare en condiciones técnicamente ideales.”
En el Municipio de Roldán rige la ordenanza Nº738/12 referente a la aplicación de fitosanitarios que ”adhiere en todos los términos a la Ley Provincial 11.273 de Productos Fitosanitarios y a su Decreto Reglamentario 0552/97”. En la ordenanza se establece una franja de seguridad de 100 metros desde el alambrado donde se prohíbe la aplicación de fitosanitarios y una zona restringida supervisada de los 100 a los 500mts, en torno la “planta urbana y zonas rurales con población“ donde “será posible la aplicación terrestre de productos fitosanitarios con presencia de un profesional”.
El problema
En la actualidad existen varios trabajos que dan cuenta que los 100 mts actuales que establece la ordenanza de Roldán son ineficientes y que la salud de los habitantes de los barrios periféricos se encuentra en peligro. Entre ellos podemos citar el informe del año 2012 realizado por la Universidad Nacional de Córdoba titulado Mapas de riesgo por deriva de plaguicidas en barrio Ituzaingó Anexo, Córdoba, Argentina que revela la exposición a plaguicidas dentro de barrio provenientes de dos campos linderos, presentando una deriva que varía entre los 400 y los 700 metros dentro del mismo. El artículo del Ing. Qco. Marcos Tomasoni titulado No hay fumigación controlable – Generación de derivas de plaguicidas publicado en 2013 que estudia en profundidad el problema de la deriva afirma que “a partir del reconocimiento de las 3 derivas que hemos desarrollado, la definición de una distancia mínima de las pulverizaciones a los centros poblados debe llevarnos a considerar distancias superiores a los 4800 metros, que es la distancia máxima que puede recorrer la gota más pequeña de una aplicación, en condiciones climáticas óptimas.”
Además de las publicaciones técnicas existen ordenanzas y reglamentos municipales que dan cuenta de franjas de protección mayores. Una de ellas es la ordenanza de la ciudad de San Francisco, Córdoba, que establece una «Zona de Resguardo Ambiental” de 500mts donde se prohíbe “la utilización en toda forma, de cualquier tipo de producto químico o biológico de uso agropecuario destinado a la fumigación o a la fertilización agrícola y/o forestal, excepto los productos debidamente autorizados para la práctica de agricultura orgánica”. Dentro de los fundamentos se citan diversos testimonios de científicos consultados entre los que se puede citar el del doctor Ricardo Duffard, director de L.A.T.O.E.X. – (investigador principal de CONICET) y la doctora Ana María Evangelista, profesora asociada de Toxicología, quienes respondieron en nombre del Laboratorio de Toxicología Experimental de la Facultad de Ciencias Bioquímicas y Farmacéuticas de la UNR. En su informe expresan: “Acerca de la solicitud de los vecinos en referencia a establecer una zona de exclusión de 500 metros desde la zona poblada hasta el lugar en que se permita el uso de agroquímicos, informamos que: la solicitud es totalmente acertada y que más aún debería extenderse a un mínimo de 1000 metros.” Otra prestigiosa institución consultada es el G.E.P.A.M.A.: Grupo de Ecología del Paisaje y el Medio Ambiente de la Universidad de Buenos Aires , en nombre de esta institución respondieron el doctor Walter Pengue (Ingeniero Agrónomo con especialización y mejoramiento vegetal, magíster en políticas ambientales y territoriales y doctorado en agroecología), es el coordinador del grupo, y el doctor Jorge H. Morello (Investigador Superior del CONICET y Director del Grupo GEPAMA de la Facultad de Arquitectura de Desarrollo Urbanístico de la UBA). En su informe afirman: “En este sentido y en la situación actual de una creciente, segura y permanente utilización de agroquímicos consideramos que es una actitud responsable de este Concejo establecer un límite no solo de utilización, sino de transporte, preparación, acopio o cualquier tipo de manejo de productos agroquímicos en el ejido urbano con un perímetro de resguardo de 500 metros.“
Otro de los ejemplos a tener en cuenta es el caso de la ciudad de San Jorge, en Santa Fe, donde un grupo de vecinos presentó en 2009 un recurso de Amparo en contra la Municipalidad de San Jorge, dueños de campos linderos al barrio y la Provincia de Santa Fe, solicitando un límite de 800 mts del límite del éjido urbano para aplicaciones terrestres. El juez dio lugar a la acción de amparo y en 2011, a partir de de los informes de Salud y de otras fuentes primarias claves logradas por el Juzgado, al determinar que hubo una notable disminución de afecciones denunciadas por los vecinos mientras se suspendieron las fumigaciones, ratificó el fallo.
Nuestro pedido
Por todo lo expuesto solicitamos al ejecutivo municipal que extienda la franja de seguridad más allá de los 100 metros actuales. Para adecuar la ordenanza que reglamenta la aplicación de fitosanitarios a los términos de la Ley Provincial, teniendo en consideración las últimas investigaciones sobre el tema así como los antecedentes de reglamentaciones de otros municipios, solicitamos que se convoque a autoridades de disciplinas que contemplen la salud humana y el medio ambiente así como a representantes de las vecinales.
*Segundo Deferrari
Vecinal Barrio Las Tardes
Roldan – Santa Fe
Soledad ugarte
25/01/2017 en 12:07
Excelente artículo, totalmente de acuerdo
Ramiro garcia
25/01/2017 en 13:21
Excelente articulo, es necesario encontrar una solución por el bien de todos
Pablo DUANE
25/01/2017 en 16:19
Que están esperando nuestros representantes para hacer este pedido efectivo!!!
El momento de estar del lado de la gente es ahora, no en campaña… Demuestren ahora que son dignos mandatarios y merecedores de los votos.
Jorge
30/01/2017 en 12:53
Roldan: Conflictos de campo con nuevas urbanizaciones:
Los del Campo: tenemos nuevos vecinos que compraron con una propaganda publicitaria de los urbanizadores, donde les hicieron creer que estaban disfrutando en el medio de un PARQUE NACIONAL, con mucho verde, pajaritos y aire puro, sin contemplar la realidad que simplemente son vecinos DE CAMPOS donde se trabaja y producen ALIMENTOS, con tecnologías modernas, se usa la siembra directa y se usan productos fitosanitarios que son aprobados para su uso en el SENASA, después los Ingenieros Agrónomos hacen la receta agronómica donde ponen los productos, las dosis la formas de aplicaciones y si ha y población o escuelas lindantes se toma en cuenta que el viento no vaya a hacia ese lugar, etc. Situaciones idénticas son aceptadas por la población en EUROPA, Estados Unidos, Canadá, Australia, Brasil, Paraguay, Chile, etc.
Es de fundamental importancia mencionar que en Roldan, se hicieron muchos loteos en medio de los campos o sin ningún tipo de planificación, ni de proteger a esas nuevas urbanizaciones con una franja de protección o de que simplemente no se vendan terrenos al lado de campo o con una franja forestal que separe probables conflictos. Todo lo contrario se le exige al propietario lindero de campos.
En Roldan, hicieron una ordenanza municipal a pedido de algunos urbanizadores y a una bajada de línea del gobierno nacional (hace 3 años) para que no se pulverice con ninguna sustancia fitosanitaria de uso agrícola, ganadero, frutícola u Hortícola, entre otras explotaciones agropecuarias. Increíblemente en esta misma Ciudad como en todos pueblos y ciudades hay ordenanzas para hacer fumigaciones (pulverizar con productos que tienen gas en lugares cerrados y pulverizaciones: aplicación de productos especialmente insecticidas (los mismos de uso AGROPECUARIO) + cebos tóxicos para insectos o roedores, entre otros en: escuelas, hospitales, lugares públicos, municipalidad comercios, carnicerías, supermercados, almacenes, etc. Además de casas de familias, que deseen hacer desinfecciones al lado de vecinos que desconocen se puede hacer.
En Roldan: algunos vecinos vienen con cámara filmadoras y a agredir a propietarios que estamos respetando la ¨INJUSTA¨ ordenanza de aplicación de pulverización de Fitosanitarios, teniendo presentada la receta en la Secretaria de Medio ambiente de Roldan , donde figura la receta agronómica, se avisa cuando se va a hacer la aplicación, en las franjas de 500 metros restantes donde tiene que estar constatando OTRO Ingeniero Agrónomo de los varios que la Municipalidad autoriza y que es a cargo del PRODUCTOR, con equipos de aplicación que están Habilitados por el Ministerio de Santa Fe y con las condiciones óptimas de viento que no afecte a zonas pobladas, recién hay se aplica.
Los Propietarios de campos en su mayoría somos minifundistas (pocas hectáreas por familia) y para muchas familias es el único medio de vida la producción agropecuaria, sufrimos en estos años políticas de estado confiscatorias que nos perjudicaron a tal punto que muchos dejaron de producir y vendieron todo. Los que sobrevivimos necesitamos simplemente RESPETO, para poder cultivar nuestra PROPIEDAD.
Consecuencia de esa restricción de 100 metros para NO PULVERIZAR con fitosanitarios, muchos campos quedaron abandonados llenos de yuyos, malezas, chilcas, roedores (estamos en una zona que la fiebre hemorrágica argentina es endémica y está en la lauchita o ratón de campo, además de la proliferación de insectos etc.). Esta situación es ideal para los amigos de lo ajeno que con el argumento de cazar.
No existe producción alguna sin tratamiento de algún producto fitosanitario. Desgraciadamente pretender vivir sin la BUENA y pensada utilización de estos productos es como pretender que no tenemos que consumir ningún FARMACO en la vida.
Impacto Hídrico y al medio ambiente de los urbanizaciones: las nuevas urbanizaciones lograron en tiempo record permisos municipales y de ministerio como el de medio ambiente o el de Hidráulica (desagües de lluvias), son muchos los campos afectados por los canales de las partes urbanizadas que tienen una caída importante y ahora con la violencia del escurrimiento de las aguas está impactando en cruzar por campos y la aprobación final del municipio donde aprobaron caminos periféricos en mal estado, sin el abovedado adecuado con canales en el espacio de las calles que tienen una profundidad de más de 2 metros en algunas partes cuestión que los torna muy peligrosos.
Contaminación de napas por faltas de cloacas, contaminación por arrojo de basura, materiales de construcción, poda y todo tipo de materiales de las zonas pobladas en caminos rurales. Desagotes de atmosféricos en caminos rurales. Contaminación del arroyo San Lorenzo por el mal funcionamiento de las Cloacas. Contaminación por la quema de un basural Municipal al Norte de la Ciudad de roldan donde todos los días queman y el humo con viento norte contamina el aire del casco urbano de la ciudad de Roldan y zonas de nuevas urbanizaciones. Loteos de más de 40 años que están usurpados y llenos de animales en forma clandestina y también quema de basura (loteo Altos Residencial).
Loteos que alquila la municipalidad para la siembra de SOJA. Sin licitación. (Solo a principios de la gestión Pedretti se hizo 2/3 años licitaciones) y que HOY ESTARIA prohibido pulverizar y por lógica razón producir soja.
Productores que sembraron alfalfa para hacer rollos para vender y los vecinos se lo prendieron fuego.
Con las urbanizaciones llegaron: albañiles, obreros y lamentablemente también LOS ROBOS de todo tipo, cambio la cantidad de habitantes al triple de hace 20 años.
Somos conscientes de que la ciudad avanza, pero de la forma que lo hace genera interminables conflictos, desde EL PODER Municipal se agravan o solo benefician a donde está la mayor cantidad de votos o autorizando negocios millonarios a los pocos autorizados a urbanizar. (Hay campos que están entre loteos…Y que NO están comprendidos en el AHORA PLAN REGULADOR de Futuros LOTEOS) ¿?.
Por último y lo más importante: ¿La manipulación de conflictos a quienes beneficia?
¿A los pocos urbanizadores que logran extraordinarios beneficios DEL PODER?
No solo comprando a u$s 2,50 el metro cuadrado y vendiéndolo a más de u$s 40.
¿Quién se beneficia con estimular conflictos de convivencia campo-urbano genera opinión pública: multas, denuncias, hostigamiento y degradación hacia gente de campo que simplemente realiza las tareas de trabajos EN SU PROPIEDAD?
LAS CONSECUENCIAS de este hostigamiento de una parte de estos nuevos vecinos, hace que el propietario tenga que mal vender su propiedad de campo…………. ¿Casualidad o muy pensado?
Sería mucho más positivo, lograr DIALOGO con los vecinos que NO quieren que se siembre y que le abonen un alquiler por NO poder pulverizar, ejemplo 100 metros x 100 metros es una hectárea = el costo del alquiler anual hoy es de $ 8.000. = $ 667 x mes.
Está muy claro que la mayoría de los nuevos vecinos, quieren ver el campo del vecino trabajado con algún cultivo y hasta disfrutan de ver la prolijidad de un campo bien trabajado y cultivado, mostrándoles a sus hijos las maquinarias, la cosecha, ver trigales o maizales, ver vacas y alfalfa, esas imágenes que son tan lindas de la Campiña europea o en otras zonas del Mundo y que aquí a ALGUNOS fundamentalistas tanto les molesta.
Pero la CONFLICTIVIDAD entre vecinos va aumentando, fundamentalmente por la falta de conocimientos, por manipulación de medios que tampoco conocen de cómo se trabaja y se respetan los filtros de controles del ESTADO, tienen desconfianza, después de muchos años que un gobierno Nacional uso la propaganda en contra del productor agropecuario, sus trabajos y su VIDA.
Debemos esforzarnos en encontrar soluciones y enfrentar a los que especulan y sacan ventajas con los conflictos.